सिंधु प्रणाली में मुख्य नदी सिंधु और पांच बाएं किनारे की सहायक नदियाँ, यानी रावी, ब्यास, सतलुज, झेलम और चिनाब शामिल हैं। भारत ने बुधवार को पाकिस्तान के साथ सिंधु जल संधि को निलंबित कर दिया, एक दिन पहले जम्मू और कश्मीर के पहलगाम में एक आतंकवादी हमले में पर्यटकों सहित 26 लोगों की गोली मारकर हत्या कर दी गई थी।
लेकिन इस कदम में क्या प्रभाव हो सकता है
सिंधु प्रणाली में मुख्य नदी सिंधु और पांच बाएं किनारे की सहायक नदियाँ, यानी रावी, ब्यास, सतलुज, झेलम और चिनाब शामिल हैं। काबुल, जो कि दाएं किनारे की सहायक नदी है, भारत से होकर नहीं बहती है। रावी, व्यास और सतलुज को पूर्वी नदियां कहा जाता है, जबकि चेनाब, झेलम और सिंधु को पश्चिमी नदियां कहा जाता है। इसका पानी भारत और पाकिस्तान दोनों के लिए महत्वपूर्ण है।
भारत के सिंधु जल आयुक्त के रूप में छह साल से अधिक समय तक काम करने वाले प्रदीप कुमार सक्सेना ने पीटीआई से कहा, “एक ऊपरी तटवर्ती देश के रूप में भारत के पास कई विकल्प हैं। अगर सरकार ऐसा फैसला करती है, तो यह संधि को निरस्त करने की दिशा में पहला कदम हो सकता है।”
उन्होंने कहा, “हालांकि संधि में इसके निरस्तीकरण के लिए कोई स्पष्ट प्रावधान नहीं है, लेकिन संधि के कानून पर वियना कन्वेंशन के अनुच्छेद 62 में पर्याप्त गुंजाइश है, जिसके तहत संधि के समापन के समय मौजूदा परिस्थितियों के संबंध में हुए मौलिक परिवर्तन को देखते हुए संधि को अस्वीकार किया जा सकता है।”
भारत क्या कदम उठा सकती है
पिछले साल, भारत ने पाकिस्तान को एक औपचारिक नोटिस में संधि की “समीक्षा और संशोधन” की मांग की थी। सक्सेना के अनुसार, भारत पर किशनगंगा जलाशय और जम्मू-कश्मीर में पश्चिमी नदियों पर अन्य परियोजनाओं के “जलाशय फ्लशिंग” पर प्रतिबंधों का पालन करने का “कोई दायित्व” नहीं है।
“सिंधु जल संधि वर्तमान में इसे प्रतिबंधित करती है। फ्लशिंग से भारत को अपने जलाशय से गाद निकालने में मदद मिल सकती है, लेकिन फिर पूरे जलाशय को भरने में कई दिन लग सकते हैं। संधि के तहत, फ्लशिंग के बाद जलाशय को अगस्त में भरना होता है – मानसून का चरम समय – लेकिन संधि के स्थगित होने के कारण, इसे कभी भी किया जा सकता है,” उन्होंने पीटीआई को बताया।
पाकिस्तान ने आपत्ति जताई है
हालांकि, पाकिस्तान में बुवाई का मौसम शुरू होने पर यह अभ्यास करना “नुकसानदेह” हो सकता है, खासकर तब जब पाकिस्तान में पंजाब का एक बड़ा हिस्सा सिंचाई के लिए सिंधु और उसकी सहायक नदियों पर निर्भर करता है। संधि के अनुसार, सिंधु और उसकी सहायक नदियों पर बांध जैसी संरचनाओं के निर्माण पर डिजाइन प्रतिबंध मौजूद हैं। इससे पहले, पाकिस्तान ने डिजाइनों पर आपत्ति जताई थी, लेकिन भविष्य में, चिंताओं को ध्यान में रखना अनिवार्य नहीं होगा।अतीत में, लगभग हर परियोजना पर पाकिस्तान ने आपत्ति जताई है, जिनमें उल्लेखनीय हैं सलाल, बगलिहार, उरी, चुटक, निमू बाजगो, किशनगंगा, पाकल दुल, मियार, लोअर कलनाई और रतले।
2019 में पुलवामा आतंकी हमले के बाद, सरकार ने लद्दाख में आठ और जलविद्युत परियोजनाओं को मंजूरी दी। आपत्तियां अब नई परियोजनाओं पर लागू नहीं हो सकती हैं। जलाशयों को कैसे भरा जाए और कैसे संचालित किया जाए, इस पर परिचालन प्रतिबंध भी हैं।
संधि के स्थगित होने के कारण, ये अब लागू नहीं हैं। सक्सेना ने पीटीआई को बताया कि भारत नदियों पर बाढ़ के आंकड़े साझा करना बंद कर सकता है। “यह पाकिस्तान के लिए भी हानिकारक साबित हो सकता है, खासकर मानसून के दौरान जब नदियाँ उफान पर होती हैं। भारत के पास अब पश्चिमी नदियों, खासकर झेजियांग में भंडारण पर कोई प्रतिबंध नहीं होगा।